“面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，地方政府必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，完成‘硬指標(biāo)’要出‘硬招數(shù)’，不動(dòng)‘真格的’換不來‘藍(lán)天碧水’”。在代表委員審議討論政府工作報(bào)告過程中，史和平代表的意見傳達(dá)了不少代表委員的心聲。 
     史和平代表說：“從高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛摺⒔?jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不可能一蹴而就，但新舊模式的抗衡使問題集中暴露，只有用‘硬約束’‘硬手段’，才能使經(jīng)濟(jì)增長模式盡快轉(zhuǎn)變?！?nbsp;
     一些代表委員對(duì)現(xiàn)在的環(huán)保執(zhí)法提出了意見和建議。全國政協(xié)委員陳守義認(rèn)為，環(huán)境違法成本低廉，是我國環(huán)境保護(hù)中一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。排污企業(yè)寧可接受處罰，也不使用閑置的環(huán)保設(shè)備，因此加大排污處罰力度刻不容緩。解決環(huán)境問題，要緊的是加快體制改革與法律修訂，讓環(huán)境保護(hù)成為一種“國家意志”。 
     全國人大代表鄭惠強(qiáng)說，環(huán)境被污染和破壞，侵害的是社會(huì)公眾的利益。國家應(yīng)修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，環(huán)境訴訟的主體應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大范圍，從直接受害者擴(kuò)大到環(huán)境行政管理部門、國家檢察機(jī)關(guān)、具有專業(yè)資質(zhì)的環(huán)保組織以及社會(huì)一般公眾。此外，應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金以激勵(lì)更多的公民挺身維護(hù)社會(huì)公益。 
     趙希正委員認(rèn)為，要從源頭上做好節(jié)能減排工作，除了依靠行政手段和計(jì)劃調(diào)節(jié)，更主要的是發(fā)揮法律和市場機(jī)制的作用，包括價(jià)格杠桿、企業(yè)自律以及行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督和橋梁作用，從而形成保證節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)的長效機(jī)制。 
     代表委員對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)指標(biāo)抱有信心。全國人大代表、山西省委書記張寶順說：“節(jié)能降耗治污減排，山西任務(wù)很重?！廴咀顕?yán)重的省份是山西’，這個(gè)帽子至今還沒有摘下去。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，山西將堅(jiān)決把需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后生產(chǎn)能力淘汰掉。將以‘壯士斷腕’的決心，不怕當(dāng)年減少一些財(cái)政收入，不怕面子上不好看。我們要逐漸淘汰落后，騰出發(fā)展空間，讓更先進(jìn)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目去發(fā)展。” 
    “環(huán)境不是我們賴以發(fā)展的資本，而是我們必須計(jì)算的成本。既然已經(jīng)開始建立約束性機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)加快步伐，堅(jiān)定不移地走下去?！毙艽蠓轿瘑T說。

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